日本江戶時期,百萬人口的江戶城,如何以少量的人力維持治安?

摘要:北京時間20190623關于【日本江戶時期,百萬人口的江戶城,如何以少量的人力維持治安?】的具體情況和說明,讓www.apvgxd.tw新聞頻道的以圖文形式為您慢慢道來。

摘要:日本江戶時期,百萬人口的江戶城,如何以少量的人力維持治安?

日本江戶時期,由于幕府設立在江戶,全國各地急速涌入大量人口,使得江戶快速成長為大都市。然而,町奉行所負責江戶行政,擔任警察、司法等職務,負責逮捕犯人的“與力”及“同心”人數有限。要以有限的人力,維持急速成長的江戶城治安,根本是天方夜譚。

因此,為了彌補人手不足帶來的治安惡化問題,德川幕府采取由町人組成自治組織保護地方安全。辦法是從町人當中,選出三位長老位居最高管理階層,底下設有若干名主、家主的金字塔型管理結構。屬于這個自治組織的町人,稱作“町役人”。在一定程度上與現代的公務員相同。

町役人中的最高負責人就是“町年寄”,町年寄是長老的意思。町年寄有三名,采取世襲繼承,都是德川家從以江戶為領國開始,就有深遠淵源的奈良屋、樽屋、和喜多村這三個名門世家。

他們的身份雖然是町人,卻具有能夠使用姓氏及攜帶刀劍的“苗字帶刀”資格,每年正月的過年期間,甚至能夠入城拜見將軍,地位相當高,統御整個町的行政事務。對于平民階層而言,屬于平時最經常接觸到的上層人士。

町年寄下面設置各町的名主,也多半是世襲,實際負責町的行政事務。主要工作是把奉行所發出的統治傳達給平民,另外還有制作、管理戶籍簿,以及不動產登記等。同時也負責調停不需要由奉行所處理的糾紛。他們的費用由町支付。

正德三年左右,町數大約九百三十三町,名主的人數則將近兩百人,由數字的落差,就知道同一人必須兼任好幾個町的名主。當然,這也與德川幕府的財政收入不斷惡化有關,捉襟見肘地財政收入并不能讓幕府雇傭足夠的底層管理人員。

相對于町年寄都是傳承久遠,并與幕府關系深厚的店老板兼任,名主則是全職工作,沒有從事其他工作。他們開放自己的住家從事町的行政事務,由町的管理費用支付津貼。換句話說,名主并沒有正式的辦公場地,如果住所發生變化,辦公場地隨之變更。

另外,并不是所有人的地位都相同,而是分為草創、古町、平、門前四個階級。町役人之中,地位最低的家主,大多都是出租、管理房屋的房東負責這個職務。當然,這個房東并不是我們現代所說的房東,他是由屋主聘任管理房屋的人員,與我們所熟知的房東有著天然的區別。


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